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亚洲美高梅网址:国际税收改革的目的在于合理调整税收权利

时间:2021/7/14 10:59:05   作者:   来源:   阅读:2   评论:0
内容摘要:二十国集团(G20)财长和央行行长会议最近在意大利威尼斯闭幕。会议就建立更加稳定和公平的国际税收框架达成了历史性共识,这意味着在经济合作与发展组织(经合组织)的协调下,近十年来国际税收制度改革取得了重大进展。税收框架协议的达成对美国的推动作用很大。拜登政府为何积极推动全球税制改革?全球税制改革将如何影响中国?国际税收改...

二十国集团(G20)财长和央行行长会议最近在意大利威尼斯闭幕。会议就建立更加稳定和公平的国际税收框架达成了历史性共识,这意味着在经济合作与发展组织(经合组织)的协调下,近十年来国际税收制度改革取得了重大进展。税收框架协议的达成对美国的推动作用很大。拜登政府为何积极推动全球税制改革?全球税制改革将如何影响中国?

国际税收改革的目的在于合理调整税收权利,同时避免企业滥用税收条约避税,以适应经济全球化和数字化的趋势。

G20财长和央行行长会议达成的国际税收框架的第一个支柱是将大型跨国公司的部分税收权利从工商注册地(总部)重新分配到营业地和利润地;支柱二是指建立一个全球最低的公司税税率将结束各国公司税的最底层竞争。这反映了全球税收治理的两个根本变化:

一是税权的转变,从“总部认可”转变为“市场认可”。根据税制改革框架,跨国公司将被要求在其经营所在地纳税,而不仅仅是其注册所在地或总部所在地。这意味着,即使这些公司,尤其是互联网巨头,在他们经营的地方没有实体业务,只要他们达到一定的标准,当地政府就有权征收税款。

二是政策方向的转变,从“竞争到底线”转变为“底线”。美国财政部长耶伦表示,各国“为争取最低企业税已经竞争了30年”。华盛顿税收政策中心(Tax Policy Center)高级研究员马西森(Thornton Matheson)说,如果主要大国能就实施全球最低税率达成协议,这将是一个重大趋势逆转,将改变各国利用企业所得税减税的方式


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